الشاملة بريس– إعداد: الدكتور عبد اللطيف احمد عبد اللطيف/ وزارة إعلام مملكة أطلانتس الجديدة( ارض الحكمة)
ما هو الدستور
أولا :تعريف الدستور
الدستور مجموعة قواعد قانونية تُبين الشكل العام للحكومة و نظام الحكم فى الدولة. و هو الوثيقة الرسمية التي تحتوي على (القانون الأساسى الأعلى) للدولة ما ينظم العلاقة بين الحاكم والسعب. وهو الذي يُحدد شكل الدولة و طبيعة نظام الحكم فيها.
ثانيا :محتويات الدستور
– طبيعة الدولة و هويتها .
– الحقوق و الواجبات الخاصة بالمواطنين و المسئولين .
– النظام السياسى للدولة و صلاحيات كل سلطة و كيفية تولي الأشخاص لمناصبهم…..إلخ .
– أهم الاعمال التي يجب على الحكومة القيام بها.
تالثا أنواع الدساتير :
– الدساتير المرنة : و هى الدساتير التى يُمكن إجراء تعديلات عليها من خلال إجراءات بسيطة (كالحصول على أغلبية الاصوات فى البرلمان على التعديل المطلوب) .
– الدساتير الجامدة : و هى التى يصعب تعديلها إلا بإجراءات مشددة (كـ إشتراط موافقة أغلبية الثلثين في البرلمان – و الرجوع إلى الشعب لأخذ رأيه بـ إستفتاء على التعديل المطلوب) و معظم الدساتير الآن من النوع الجامد.
– الدساتير المكتوبة أو المُدوَّنة : يُعتبر الدستور مُدوَّناً إذا كانت غالبية قواعده مكتوبة في وثيقة أو عدة وثائق رسمية صدرت من المُشَرِّع الدستوري.
– الدساتير غير المُدوَّنة (غير المكتوبة) : هي عبارة عن قواعد عُرفية إستمر العمل بها لسنوات طويلة حتى أصبحت بمثابة القانون المُلزم، و تسمى أحياناً بـ الدساتير العرفية، نظراً لأن العُرف يعتبر المصدر الرئيسي لقواعدها، و يعتبر الدستور الإنجليزي هو المثال الأبرز على الدساتير غير المُدوَّنة لأنه يأخذ غالبية أحكامه من العُرف، و بعضها من القضاء.
– الدساتير المُطوَّلة : هي الدساتير التي تناقش و تنظم مسائل كثيرة و متعددة و تفصيلية.
– الدساتير المختصرة : هي الدساتير التي تقتصر على الموضوعات المهمة دون الدخول في التفاصيل.
– الدساتير المؤقتة : توضع هذه الدساتير لفترة زمنية معينة وذلك لمواجهة ظروف طارئة و محددة كأن تكون الدولة حصلت على إستقلالها حديثتاً أو بعد ثورة شعبية، مثل الإعلانات الدستورية و التي تُعتبر دستور مؤقت.
– الدساتير الدائمة : هي الدساتير التي تُوضَع ليتم العمل بها دون تحديد مدة زمنية لها، حتي تظهر الحاجة لتعديلها آو إلغائها.
رابعا طرق وضع الدستور :
1 الطريقة الديمقراطية :
يتم كتابة و تحديد الدستور بواسطة الشعب، مُمثَّلاً في نوابه الذين إنتخبهم ليقوموا نيابة عنه بصياغة الدستور.
2 الطريقة الغير ديمقراطية :
و هنا يتم وضع الدستور من الجهة الحاكمة دون التأكد من حقيقة الإرادة الشعبية.
خامسا المحكمة الدستورية :
بما أن الدستور هو أحد أشكال القانون، فهناك إحتمال أن يوجد لدى البعض سوء فهم أو تصور خاطئ لـ معاني مواد الدستور، و قد يؤدي هذا الفهم الخاطئ إلى خلافات حول دستورية (تشريع) أو (حكم قضائي) معين.
لذلك لجأت الدول في دساتيرها إلى إنشاء ما يسمى بـ المحكمة الدستورية و هي المحكمة العُليا في السلطة القضائية، و تختص بحل النزاعات حول مدى دستورية القوانين و التشريعات و الأحكام القضائية، و تكتسب قرارتها درجة القطعية مباشرةً، و هي غير قابلة للنقض.
سادسا إعتبار الدستور
الدستور هو أعلى القواعد القانونية في الدولة، و الأقل منه هي القوانين و الأقل منهم هي اللوائح .
لانه مثلاً عند وضع قاعدة دستورية ، يجب أن تكون كل القوانين لا تُخالف هذه القاعدة الدستورية، و إذا خالف القانون، القاعدة الدستورية، يتم إلغائه من المحكمة الدستورية العليا (أعلى سلطة قضائية في الدولة)، و هي المختصة بالنظر في عدم مخالفة القوانين لدستور البلاد.
بمعنى آخر : تُصبِح القوانين و اللوائح غير شرعية إذا خالفت قاعدة دستورية واردة في الدستور.