الشاملة بريس صحيفة ورقية والكترونية مستقلة شاملة
الشاملة بريس- السكرتيرة الخاصة لوزيرة الثقافة و الفنون و الآثار سيدة غانم
التعريف: المنظمة الدولية عبارة عن اتحاد من الدول يتم تشكيله بموجب معاهدة ، ويتمتع بدستور وأجهزة مشتركة وتتمتع بشخصية قانونية متميزة عن تلك الخاصة بالدول الأعضاء. في الواقع ، فهي تلفت الانتباه إلى جانبين أساسيين لمنظمة دولية: أساسها التقليدي وطابعها المؤسسي.
الإنشاء بموجب معاهدة متعددة الأطراف:
كموضوع مشتق ، لا توجد المنظمة الدولية إلا من خلال معاهدة متعددة الأطراف ، وهي شهادة ميلاد حقيقية تكون مبادرتها خارجية بالنسبة للمنظمة. سواء كان يسمى الاتفاقية ، العهد (للعصبة ، 1919) ، الميثاق (للأمم المتحدة ، 1945) ، النظام الأساسي (لمجلس أوروبا ، 1949) ، دستور (منظمة العمل الدولية ، 1946) … المعاهدة المتعددة الأطراف هي الشكل المعتاد للصك التأسيسي للمنظمات الدولية.
وبالتالي ، لا تستطيع كل دولة المشاركة في منظمة دولية إلا بعد أن أعربت عن رغبتها بالتصديق والموافقة والالتزام بالميثاق التأسيسي ، وبشكل استثنائي أكثر ، التوقيع البسيط.
الجوانب الدستورية لفعل الخلق:
كل عمل تأسيسي هو معاهدة متعددة الأطراف ، ولكن ، مثل ميثاق الأمم المتحدة ، هذه المعاهدة “تقدم خصائص خاصة”. هذه “مسودات من نوع معين”.
ومع ذلك ، فإن الطبيعة “الدستورية” لمعاهدة الخلق تترتب عليها عواقب مهمة:
1) غالبًا ما ينظم الميثاق التأسيسي أسبقيته فيما يتعلق بالمعاهدات الأخرى التي أبرمتها الدول الأعضاء أو المنظمة نفسها.
2 °) يجب قبول هذه المعاهدة بالكامل. وهنا ، لا يزال أسلوب التحفظات يبدو غير مقبول ، على الأقل فيما يتعلق بهيكل المنظمة وسير عملها: فهي بحكم طبيعتها لن تكون متوافقة مع موضوع المعاهدة والغرض منها.
3) يمكن أن تثير هذه المعاهدات مشاكل محددة في التفسير بسبب طابعها التقليدي والمؤسسي على حد سواء
4) المعاهدة الأساسية ، في أغلب الأحيان ، لا تخضع لأي قيود زمنية. وهكذا يبدو أن المنظمة الدولية تتمتع بطابع الدوام الذي يميزها عن مجرد “المؤتمرات الدولية”.
5) يجب أن يتضمن القانون التأسيسي على الأقل أحكامًا تتعلق بأهداف وهياكل واختصاصات المنظمة.
ملاحظة:أن المعاهدة تُبرم إما بين الدول أو بين المنظمات الدولية أو بين الدول والمنظمات الدولية ولكن ليس بين الأفراد والدولة.
تشير كلمة معاهدة إلى أي اتفاقية مبرمة بين شخصين أو أكثر من مواضيع القانون الدولي ، تهدف إلى إحداث آثار قانونية ويحكمها القانون الدولي.
1) إبرام اتفاقية:
يفترض وجود تنافس في الوصايا بين أطراف الاتفاقية.
2) أطراف الاتفاقية:
لكي تكون هناك معاهدة ، من الضروري أن تكون الأطراف خاضعة للقانون الدولي. طالما كانت الولايات تعتبر الخاضعين المباشرين لهذا القانون.
لا تزال فئة المعاهدات بين الدول هي الأكثر أهمية ، ولكن ظهرت فئات أخرى مع امتداد جودة موضوع القانون الدولي إلى الكيانات من غير الدول (المعاهدات التي أبرمتها المنظمات الدولية فيما بينها أو مع الدول)
3) إحداث تأثيرات قانونية:
كل معاهدة تنشئ التزامات قانونية ملزمة للأطراف.
4) الخضوع للقانون الدولي:
على الرغم من أن المعاهدة يجب أن تخضع بالضرورة للقانون الدولي ، فليس من الضروري أن تخضع لها حصريًا.
تبادل وفحص الصلاحيات الكاملة:
إن إصدار التفويضات الكاملة ، الصادرة عن السلطة المختصة لإدارة السياسة الخارجية ، يجعل من الممكن ضمان إجراء المفاوضات بين الوكلاء المختصين للدول أو المنظمات الدولية المعنية.
عملية التفاوض:
أثناء التفاوض ، يتم تقديم مسودات النصوص للمناقشة ، فهي تثير التعديلات أو المقترحات أو كليهما في نفس الوقت. غالبًا ما تكون صياغتها من عمل الخبراء الذين يرافقون المفاوضين
سياق المعاهدة:
1 °) تحتوي المقدمة على فئتين من البيانات.
أ) قائمة الأطراف
ب) مذكرة إيضاحية عن اهداف هذه المعاهدة
2) يتكون الجهاز من نص المعاهدة ، أي أن جميع عناصرها ذات طابع إلزامي.
هو يفهم:
أ) العناصر
ب) البنود النهائية
ج) المرفقات (لها نفس القوة الملزمة لعناصرها الأخرى)
اعتماد النص
يمثل اعتماد نص المعاهدة نهاية مرحلة الإعداد.
ينقسم التبني إلى عمليتين منفصلتين:
1) نهاية النص مما يعني انتهاء التفاوض
2) التصديق: الإجراء الذي يتمثل في التصريح بأن النص المكتوب يتوافق مع نية المفاوضين وأنهم يعتبرونه نهائيًا.
يتم التصويت على النص أولاً أو اعتماده بالإجماع من قبل المؤتمر ثم يتم التوقيع عليه من قبل رؤساء الوفود. من ناحية أخرى ، يتم بشكل عام تسوية المعاهدات الثنائية والمصادقة عليها بقانون واحد:هو التوقيع.
التصديق هو الفعل الذي بموجبه تؤكد أعلى سلطة في الدولة ، تتمتع بالاختصاص الدستوري لإبرام المعاهدات الدولية ، المعاهدة التي وضعها مفوضوها ، وتوافق على أن تصبح نهائية وملزمة وتتعهد رسمياً باسم الدولة بتنفيذها.
فقط موضوع القانون الدولي (مثل الدولة) لديه القدرة المطلوبة لإبرام معاهدة ، لأنه ، بحكم التعريف ، هو فعل مبرم بين أشخاص القانون الدولي.
عيوب الرضى والقانون الدولي.
الحقائق المكونة لعيوب الرضى: الخطأ والغش والعنف .
الخطأ :
يشكل الخطأ عيبًا في الموافقة في مسائل المعاهدة فقط بشرط أن يتعلق الأمر بعنصر أساسي وهو الأساس الذي تقوم عليه هذه الموافقة.
الغش:
وتوافق الاحتيال مع رغبة في تضليل الطرف المتعاقد في نقطة حاسمة.
القيد المفروض على مندوب الدولة:
تعلن اتفاقية فيينا بشكل قاطع بطلان المعاهدات التي أبرمت عن طريق العنف الممارس على الممثلين.
تكريس أسبقية القواعد الآمرة:
“تكون المعاهدة باطلة إذا كانت وقت إبرامها تتعارض مع قاعدة آمرة من القواعد العامة للقانون الدولي.
